近日,一名低保户家庭女孩赴香港追星,触发低保对象动态监测预警,引发公众对低保政策边界的讨论。与此同时,关于“低保户家中能不能装空调”的问题也冲上热搜,有网友认为,既然有钱买空调,就不应该再享受低保。
两场讨论的焦点指向了同一个问题:低保究竟保什么?什么情况才应该成为低保资格的“否决票”?
女生追星全家被取消低保?
当地回应:将根据核查情况处置
近日,有网友在社交平台发帖求助称,自己的表妹是江西赣州一名中专生,全家靠每月约2000元低保维持生活。此前,表妹利用暑假外出打零工攒的钱及一部分低保补助,前往香港看演唱会。
出发前,社区帮扶人员、家人反复提醒,出境记录会触发低保动态监测复核,有可能影响全家低保,但女孩还是去香港看完演唱会。返程后,民政部门的低保大数据监测系统捕捉到了她的出境记录,自动触发低保动态监测预警。家属担心全家低保资格被取消,于是发帖求助。
据记者了解,触发预警的系统为江西省低收入人口动态监测信息平台,该平台按照“省级组建,市、县统一使用”的原则,打通多部门政务数据,通过信息交叉比对自动生成风险预警线索并推送至基层民政与社区。
对网帖的真实性,赣州经开区社会事务管理局发布回应予以证实,同时表示,已第一时间成立工作专班,正按程序对网上反映情况和其家庭情况进行核查,并将根据核查情况依法依规处置。
低保户家中装空调
该不该被取消低保资格?
无独有偶。近日,网友围绕“低保户家中装空调,该不该被取消低保资格”展开讨论,有网友认为,低保家庭安装空调,属于超出基本生存需求的高消费,低保资格应当被取消。也有反对声音提出,空调已逐步成为普通家庭的基础生活设施,不能简单把安装空调等同于奢侈消费。
看演唱会和安装空调,影响低保资格吗?记者咨询了浙江、江苏、湖南等多地基层民政部门。浙江某地和江苏某地民政部门工作人员均表示,合理安装空调不影响低保资格。
中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄表示,低保保障的基本生活,会随着经济社会发展不断变化。
上海财经大学公共管理学院副教授方珂表示,随着生活水平的提高,“基本生活需要”的内涵在变化。根据发展条件,空调在各地的低保认定办法中,陆续不再是一个否决项。
记者梳理发现,早年确实有地方将空调划为高档消费品,作为不予纳入低保、取消低保的参考条件,但随着生活水平提升,多数省份已删除该条款。例如,
2019年,广西南宁明确不再将拥有空调、电脑等作为低保申请的否决条件;
广东修订低保评估办法,从2026年1月1日开始,将电视、空调从家庭资产评估要素中剥离;
此外,重庆、内蒙古等多地,也先后对“低保户家中安装空调”进行松绑。
这些“高消费”行为一经查实
将被取消低保资格
江苏某地民政部门工作人员明确,出国旅游、购置超出当地价格标准的机动车等行为属“高消费”。低保家庭通过高消费综合评判后,或被取消低保资格。
杨立雄表示,从社会救助制度的基本逻辑看,明显超出低保家庭通常消费能力的行为,应当被纳入家庭经济状况核查。随着大数据核查能力越来越强,银行卡、房产、车辆、消费等信息,都可能成为家庭经济状况核查的线索。
记者梳理近几年各地通报的典型案例发现,当下关于低保资格认定的政策,已从单一消费行为的“一票否决”,转向以家庭收入、财产状况为核心的综合研判。
2023年,广东民政部门的监测平台比对发现,某低保户家庭名下拥有两套房产,其中一套对外出租获取租金收入,综合研判后,该家庭退出低保;
2024年,广西岑溪一低保对象购买小汽车,核查确认财产超标,取消低保并追回低保金;
2026年,湖南常宁低保家庭的子女花费3.2万元做牙齿医美,民政核实发现该家庭存有十余万元存款,成年子女在外务工,具备赡养能力,综合认定家庭经济条件好转,取消其低保资格。
多位受访专家认为,低保对象不是越少越好,也不是越多越好,制度需要守住的是,有限的救助资源能流向真正需要帮助的人,能更有利于社会稳定及经济发展。
方珂表示,低保政策除了应退尽退,还需应保尽保,找到真正困难的人。未来,要继续坚持认定规则的刚性与基层执行的弹性,一方面,数字化核查要更加精准,另一方面,民政部门仍必须通过入户调查了解这些数字背后的真实生活。
监制丨刘黎
记者丨周益帆 王娴 马靖宇 王殿甲
(中央广播电视总台中国之声)