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为什么住建部要求4 楼及以上住宅都要加装电梯？
应对人口老龄化（最核心）我国进入中度老龄化。很多人年纪大了，爬 3、4 层都吃力，关节炎、腿脚退化后，4 楼基本很难日常上下楼。新规从源头做适老化，保障老人、残障人士、推婴儿车的家庭出行。
解决老楼加装电梯巨大的社会难题过去大量 4–6 层多层住宅当初没装电梯，几十年后业主想加装，矛盾极多：一楼反对、采光、费用分摊、结构安全、管线改造，谈判成本极高，很多楼栋多年谈不拢。
政策思路：新建阶段一步到位预埋电梯，避免几十年后再去啃加装电梯这块硬骨头，一次性消除未来的社会矛盾中华人民共...。
医疗急救、搬运重物的现实需求突发疾病急救，担架上下楼梯非常麻烦；搬家、采购大件物资，4 层徒手搬运负担很重，电梯方便急救转运。
居住品质与无障碍的底线升级作为强制性工程建设规范，属于住宅底线要求，属于 “好房子” 标准的一部分。未来新建多层住宅不再有无电梯的 4 层小楼。
争议点
开发商成本上升：电梯井、设备、后期运维成本增加，会推高新建多层住宅造价；
部分人认为：3 层爬楼尚可，4 层强制装电梯，会增加公摊面积、物业费。