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编辑:[狗头]
近日,日本爱知县名古屋市9月8日遭遇强降雨,部分地区一小时降雨量达到104.5毫米,创下当地有观测记录以来的最高值。
住在名古屋港区花园码头集装箱房屋的约400名运动员和工作人员一度被要求疏散到安全区域,而此时距离9月19日亚运会开幕只剩不到十天。
号称要“简约办赛”的国际大型赛事,为什么最先撤离的是参赛选手?
运动员先撤,暴露的不只是雨太大
9月8日下午,名古屋的雨来得又急又猛,气象部门的数据显示,港区一带一小时倾泻104.5毫米雨水,直接打破了2000年“东海豪雨”留下的97毫米纪录。
名古屋地铁全线停运,公交所有线路停驶,东海道新干线超过140趟列车延误,大约9.8万人出行被打乱。
庄内川发布最高级别泛滥特别警报,矢田川确认泛滥,市区多处道路积水没过脚踝,有居民脱鞋光脚涉水。
84岁的杉原弘子被消防队员从淹水家中救出,说了一句“这种事我还是头一回碰上”。
天灾确实难以完全挡住,但把约400名运动员和工作人员安置在海边低洼地带的集装箱房里,遇上破纪录暴雨后需要紧急转移,这就不能只怪天气。
从外界视角解读,花园码头紧邻名古屋港,地势低,9月又是日本台风季高发期,一个要住几百名参赛人员的临时住宿区放在这里,规划阶段对极端天气的评估显然不够扎实。
有观点认为,这次疏散不是孤立意外,今年7月,将承办壁球比赛的名古屋金城埠头体育馆出现天花板隔热材掉落。
一块长3.6米、宽50厘米的材料从高处砸下,调查认定是漏雨导致隔热材吸水变重,当地为此停用场馆并追加约2.97亿日元防护费用。
5月主体育场瑞穗体育场也报告过看台混凝土脱落,这些问题在暴雨之前就已经亮灯,暴雨只是把隐患彻底翻了出来。
在很多网友看来,运动员是来比赛的,不是来参加应急演练的,集装箱房条件差可以忍,床长195厘米、宽90厘米,篮球和排球运动员躺上去脚都伸不直。
双床房两张床之间只够一个人侧身通过,每个房间只有一台空调,组织方甚至建议睡前先开门把房间吹凉再关门。
这些不便还能用“简约办赛”解释,但把人放在风险地带,遇到暴雨再紧急疏散,性质就变了。
我觉得,判断一场大型赛事的组织水平,不是看开幕式多热闹,而是看极端情况下能不能保住最基本的安全。
9月8日这次疏散,从发布指令到人员转移再到两小时后返回,整套流程看上去更像临时应对,而不是提前演练过的成熟预案。
如果来的不是400人而是4000人,如果暴雨不是一小时而是持续一整夜,情况会变成什么样,这个问题值得赛事组织方认真回答。
从外界视角解读,名古屋亚运会取消传统亚运村,改用邮轮、集装箱房和分散酒店,本身就是一种成本控制方案,可成本控制不能把风险控制丢掉。
花园码头集装箱房9月6日才正式启用,部分代表团刚入住两天就碰上暴雨,这种时间上的紧凑,说明很多环节是踩着点推进的,一旦天气不配合,缓冲空间几乎没有。
有观点认为,这次事件还暴露出一个更现实的问题,就是大型赛事筹备中,气象风险评估往往被放在靠后位置,场馆建设、预算平衡、商业开发这些事更受关注,天气被当成小概率变量。
可最近几年,极端降雨、台风、高温越来越频繁,小概率正在变成常态。
把临时住宿区放在海边低洼处,等于把参赛人员的安全押在“不会下大暴雨”这个假设上,而这个假设已经被9月8日的104.5毫米打破了。
我认为,运动员撤离本身不可怕,可怕的是撤离之后没有看到系统性的整改信号。
名古屋市负责人广泽一郎说比赛场馆受损不严重,赛事可以按计划进行,没有延期或更换主办城市的打算,这话能稳住人心,但稳不住天气。
接下来各国代表团还会陆续抵达,花园码头的人只会越来越多,如果同样的暴雨再来一次,临时疏散还能不能这么顺利,谁也不敢打包票。
省钱办赛,省掉的不能是安全底线
名古屋亚运会从一开始就打“简约”牌,2016年申办时承诺预算850亿日元,到了真正筹备阶段,预算一路涨到近2400亿日元,涨了将近三倍。
赞助收入只有约500亿日元,门票到8月下旬只卖出70万到80万张,离275万张目标差得很远。
钱不够怎么办,组织方的办法是用邮轮、集装箱房和分散酒店替代传统亚运村。
停靠在名古屋港的歌诗达赛琳娜号邮轮能装4000到5000人,花园码头搭建400多套集装箱安置房。
其余运动员分散到爱知、岐阜、三重、静冈甚至东京的酒店,整套住宿体系有30种不同标准。
这种安排省钱吗,确实省,传统亚运村要建设、要配套、要后期利用,投入大周期长,用邮轮和集装箱房可以快速解决住宿问题,也能减少新建场馆和住宅的压力。
但省钱有边界,边界就是安全,花园码头集装箱房紧邻海边,地势低洼,遇上破纪录暴雨需要疏散。
这就说明选址环节没有把极端天气风险算够,省下来的建设费用,可能要用参赛人员的安全风险来抵,这笔账怎么算都不划算。
有观点认为,预算失控和住宿方案简陋之间有一条清晰的因果链,申办时承诺850亿,筹备时涨到2400亿,多出来的钱主要砸在场馆翻新和赛事运营上,住宿环节只能压成本。
压到最后就是集装箱房、邮轮和分散酒店,运动员住得挤、住得远、住得散,管理难度成倍增加,一旦遇到暴雨、台风、地震这类突发情况,统一调度和快速转移都会变得非常困难。
从外界视角解读,名古屋亚运会预计接待超过17000名运动员和官员,人数甚至超过奥运会,这个规模放在任何城市都是巨大考验,可目前只有约400人住进花园码头集装箱房。
后续大部队还没到,如果暴雨提前一周来,如果台风在开幕前登陆,需要疏散的人数可能是几千人。
到时候靠什么转移,靠多少辆车,走哪条路线,避难点在哪里,这些细节如果没提前准备好,临时决策就会非常被动。
我觉得,办大型赛事省钱不是错,巴黎奥运会大量使用既有场馆,东京奥运会也精打细算过,但省钱的底线是参赛人员的基本保障。
把运动员安置在低洼地带的临时集装箱房里,等于把安全冗余压到最低,平时看不出问题,极端天气一来就露馅。
有观点认为,名古屋亚组委主席大村秀章此前承认赛事承载能力“早已见底”,15000人的上限都很难兜住。
这个表态其实已经说明问题,住宿、交通、应急、医疗这些配套,本身就绷得很紧,暴雨只是第一道压力测试。
后面还有开幕式、大客流、高温、等多重考验。
我认为,真正负责任的办赛思路,不是把预算压到最低,而是把风险控制在可承受范围内。
该花的钱要花,该做的演练要做,该留的冗余要留,运动员住得安全、睡得踏实,才能比出好成绩。
赛事组织方也能少一些被动应对,多一些从容调度,这次暴雨疏散应该成为一个提醒,而不是一个被快速翻篇的插曲。
在很多网友看来,亚运会不是一届普通比赛,它代表的是整个地区的组织能力和保障水平,如果连运动员住宿安全都要靠临时疏散来兜底。
外界自然会问,那些还没暴露的环节到底准备得怎么样,交通接驳、食品供应、医疗急救、场馆疏散,这些和住宿一样,都是不能只看平时的项目,极端情况才是真正的考试。
开幕前的考验,还在后头
暴雨过后,亚运会部分赛事9月10日已经率先开打,篮球项目率先登场,名古屋市负责人表示比赛场馆受损不严重,赛事可以按原计划进行。
没有延期或更换主办城市的计划,这个表态能理解,大型赛事一旦延期,牵扯的合同、票务、转播、行程非常复杂,可稳住赛程不等于稳住风险,真正的考验可能还没来。
日本气象厅的预报显示,未来几天名古屋地区仍可能持续降雨。
9月到10月正值日本台风季,组委会此前也承认对台风风险有所担忧,但表示天气预报准确性已经提高,通常可以提前大约一周预测台风路径。
提前一周能预测路径,不等于提前一周能完成所有应对准备,从预测到决策,从决策到执行,从执行到人员全部转移,中间需要大量协调。
从外界视角解读,东京奥运会期间运动员睡纸板床曾引发广泛讨论,但纸板床至少没有把运动员放在低洼地带。
巴黎奥运会塞纳河水质问题也让人担心,可组织方做了大量水质监测和备用方案。
名古屋亚运会的问题在于,住宿方案本身就建在风险点上,暴雨一来,集装箱房区域需要疏散,这就不是舒适度问题,而是安全底线问题。
有观点认为,大型赛事的安全保障,不能只靠主办方自己说没问题,还需要独立评估和公开信息,运动员、教练员、随队人员有知情权。
他们需要知道自己住的地方风险有多大,遇到突发情况该找谁,往哪走,怎么联系家人,这些信息越透明,恐慌越少,配合越顺。
我认为,这次暴雨给名古屋亚运会提了一个醒,也给所有办大型赛事的城市提了一个醒,气候变化不是未来时,而是现在进行时。
极端天气越来越频繁,赛事筹备必须把安全冗余做足,把应急演练做实,把风险沟通做透。
运动员是赛事的主角,不是应急方案里的数字,400人紧急撤离可以是一次预警,但不能成为开幕前的常态。
朋友们,距离开幕只剩几天,你们怎么看。
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